Сегодня

Директору Департаменту соціального захисту постраждалих від Чорнобильської катастрофи та інших категорій Мінсоцполітики України Подорожному С.М.

Директору Департаменту соціального захисту
постраждалих від Чорнобильської катастрофи
та інших категорій Мінсоцполітики України
Подорожному С.М.

Про внесення змін до постанови Кабінету
Міністрів України від 20 січня 1997 року № 51

Шановний Сергію Михайловичу !

На Ваш лист від 21.10.2013 року №976/20/112-13 «Про погодження проекту акта» надсилаємо наступні пропозиції до проекту постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 20 січня 1997 року № 51».
Не заперечуємо необхідність уточнення назви органів влади, як це пропонується у пункті 1, частині першій п/п. 1 і п/п.2 пункту 2 зазначеного проекту постанови.
Водночас вважаємо за необхідне зазначити, що частина друга п/п.1 пункту 2 проекту викладена некоректно по відношенню до людини і не відповідає Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Так, відповідно до частини четвертої статті 15 зазначеного Закону «видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями (військоматами), а про період проживання на територіях радіоактивного забруднення, евакуацію, відселення, самостійне переселення – органами місцевого самоврядування.» Тобто, відповідальність за достовірність інформації покладається Законом на керівників підприємств і організацій, де постійно працювала людина, а також на органи місцевого самоврядування.
Натомість, проектом змін винною за надання недостовірної інформації фактично визнається людина, що принципово невірно.
Крім цього, проектом не визначено, який саме орган чи особа і на яких підставах встановлюватиме факт подання документа, що містить недостовірну інформацію. Цілком очевидно, що надання такого висновку не може бути виключним правом будь-якої посадової особи.
Проектом постанови не визначено також, хто саме (який орган) приймає рішення про вилучення посвідчення.
Нарешті, проектом не передбачено механізму реалізації конституційного права людини на оскарження дій (бездіяльності) державних органів.
З урахуванням викладеного, вважаємо неприпустимим внесення на розгляд Кабінету Міністрів України змін до постанови Кабінету Міністрів України від 20 січня 1997 року № 51 у запропонованій редакції.

З повагою,
Президент ВГОІ
«Союз Чорнобиль України»                                                                   Ю.Б. Андреєв