Сегодня

Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків чорнобильської катастрофи

Всеукраїнська громадська організація „Союз Чорнобиль України"
04053, м. Київ,
вул. Ю. Коцюбинського, З

На доручення КМ України від 21.10.2008 № 14196/0/2-08
Про постанову КМ України від 27 серпня 2008 р. № 759

Міністерство з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи розглянуло ваше звернення, яке надійшло із Секретаріату Кабінету Міністрів України, з проханням скасувати постанову Кабінету Міністрів України 27 серпня 2008 р. № 759 „Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів Української РСР від 23 липня 1991 р. № 106" ( далі - Постанова), як таку, що порушує право постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи на соціальний захист, і повідомляє.
Прийнята Кабінетом Міністрів України 27 серпня 2008 р. Постанова визначила Перелік населених пунктів, жителям яких виплачується грошова допомога у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва через перевищення в них рівнів вмісту радіонуклідів, встановлених нормативами (далі - Перелік).
Згідно зі статтею 37 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" цей Перелік визначається та затверджується Кабінетом Міністрів України.
Постанову було підготовлено Міністерством з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи разом з Міністерством аграрної політики, Міністерством охорони здоров'я, Міністерством праці та соціальної політики, Міністерством економіки, Міністерством фінансів та Міністерством юстиції.
Грошова допомога виплачується жителям тих населених пунктів, у яких продукти харчування місцевого виробництва не відповідають санітарно-гігієнічним  нормативам, тобто вміст радіонуклідів у продуктах харчування
перевищує рівні, встановлені Допустимими рівнями вмісту радіонуклідів цезію-137 і стронцію-90 у продуктах харчування та питній воді, затвердженими наказом Міністерства охорони здоров'я від 03.05.2006 № 256. Ця грошова допомога виплачується усім мешканцям населеного пункту, а не тільки постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи, і є компенсацією, а не пільгами, які поширюються тільки на постраждалих.
При формуванні Переліку було проаналізовано близько 100 тисяч визначень вмісту радіонуклідів цезію та стронцію в продуктах харчування. У разі виявлення у населеному пункті перевищень нормативів вмісту радіонуклідів у продуктах харчування, цей населений пункт залишався у зазначеному переліку. До уваги брались тільки молоко і картопля, як основні дозоутворюючі продукти харчування і які відповідно до методик, затверджених Міністерством охорони здоров'я, використовуються для референтно-паспортних дозових оцінок.
Додаток 2 до постанови Кабінету Міністрів УРСР від 23 липня 1991 р. № 106 жодного разу не переглядався з моменту її прийняття.
За 22 роки після аварії на Чорнобильській АЕС радіаційна ситуація на територіях зон радіоактивного забруднення змінилась.
Враховуючи період напіврозпаду основних дозоутворюючих радіонуклідів цезію-137 та стронцію-90 (близько ЗО років), концентрація радіонуклідів у навколишньому середовищі зменшилась майже на 35%. Внаслідок цього та запровадженння контрзаходів у сільськогосподарському виробництві суттєво покращилась ситуація на радіоактивно забруднених територіях.
Відповідно до чинного законодавства громадянам, які проживають у іоні безумовного (обов'язкового) відселення, на сьогодні виплачують 2,6 гри. на місяць, у зоні гарантованого добровільного відселення — 2,1 грн. на місяць і у зоні посиленого радіоекологічного контролю — 1,6 грн. на місяць.
На думку центральних органів виконавчої влади, що взяли участь у підготовці вищезазначеної Постанови, метою її прийняття було більш ефективно використовувати кошти державного бюджету України, які спрямовуються на виплату цієї компенсації. Ця Постанова дає можливість збільшити розмір виплат для мешканців тих населених пунктів, у яких і на сьогодні вміст радіонуклідів у продуктах харчування місцевого виробництва перевищує державні нормативи.
Вона не позбавляє пільг постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, оскільки не стосується питань перегляду меж зон радіоактивного забруднення або статусу постраждалих.
Разом з тим, враховуючи соціальну напругу, яку викликало прийняття зазначеної Постанови у регіонах, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, та численні звернення народних депутатів України було прийнято постанову Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2008 року № 914 „Про скасування постанови Кабінету Міністрів України від,27 серпня 2008 р. № 759".

Заступник Міністра

В. Холоша