Сегодня

Протокол 12 звітної конференції ВГО " Союз Чорнобиль України"

12-ї звітна конференція Всеукраїнської громадської Організації «Союз Чорнобиль України»

ПРОТОКОЛ

25 листопада 2008 року м. Миргород

Відкриває конференцію Всеукраїнської громадської організації «Союз Чорнобиль України» Президент ВГО «Союз Чорнобиль України» Андреєв Юрій Борисович привітанням делегатів і запрошених конференції.
Делегація на чолі з Кузовкіним П.М. відбуває для покладання квітів до пам»ятника чорнобильцям.
Вибрано делегатами 65 осіб.
Всього прибуло делегатів на конференцію 63 особи.
Не прибуло 2 особи (Хмельницька область).
Запрошені на конференцію:
Савенко Л.О. - заст. міністра Міністерства праці та соціальної політики;
Шандра В.М. - міністр Міністерства з надзвичайних ситуацій;
Толстіков М.П. - начальник Головного управління КМДА;
Гудзенко А.А. - 1-й заст. начальника Головного управління праці та соціальної
політикиЛолтавської облдержадміністрації;
Борисенко В.А. - заст. директора Департаменту соціального захисту населення,
постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи;
Кучеренко С.А.- начальник відділу соціального розвитку Департаменту
Гуманітарної політики Міністерства оборони України, полковник;
Холоша В.І. - заст. Міністра України з питань надзвичайних ситуацій та у
справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи;
Лисенко С.В. - директор Департаменту у справах інвалідів;
- Кальченко В.М. - народний депутат; Рябека О.Г. - народний депутат;
- Омельченко О.Г. - народний депутат;
- Олійник В.С. - народний депутат;
М'якушко Н.С. - заст. голови Полтавської облдержадміністрації; Левченко Г.А. - заст. голови м. Миргорода.
Кузовкін П.М. - голова Миргородської міської організації „Союз Чорнобиль України". Присутні запрошені на конференцію:
- Савенко Л.О. - заст. міністра Міністерства праці та соціальної політики; Гудзенко А.А. - 1-й заст. начальника Головного управління праці та соціальної політики Полтавської облдержадміністрації;
Лисенко С.В. - директор Департаменту у справах інвалідів;
- Борисенко В.А. - заст. директора Департаменту соціального захисту населення, постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи;
Кучеренко С.А. - начальник відділу соціального розвитку Департаменту Гуманітарної політики Міністерства оборони України, полковник; Холоша В.І. - заст. Міністра України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи;
- Левченко Г.А. - заст. голови м. Миргорода.
Кузовкін П.М. - голова Миргородської міської організації „Союз Чорнобиль України".
Всіх присутніх учасників конференції від профільного комітету Верховної Ради з екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи привітав голова комітету - Семинога А. Він сказав, що ВГО «Союз Чорнобиль України» зробила вагомий внесок у розвиток законодавства з питань подолання наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту постраждалих громадян. Що особливо цінують налаштованість ВГО «Союз Чорнобиль України» на постійні контакти та плідну співпрацю з Комітетом з актуальних питань удосконалення «чорнобильського» законодавства. Що комітет і надалі буде докладати зусиль для вирішення проблем, пов»язаних з подоланням наслідків Чорнобильської катастрофи та соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Побажав учасникам конференції плідної праці, внесення конструктивних пропозицій, щастя, міцного здоров»я, добробуту.
Заст. мера м. Миргорода Г.А. Левченко привітав всіх присутніх з початком роботи звітної конференції.
Засідання конференції веде Хиля Г.А. - голова Рівненського обласного об»єднання «Союз Чорнобиль».
Затвердження повноважень делегатів:
прибуло 63 особи,
не прибуло 2 особи (Хмельницька область).
Вирішили: рахувати конференцію легітимною і почати роботу конфореннції . Голосували: за - 63 особи; проти - немає; утримались - немає.
Вибори робочої президії:
персонально: Андреєв Ю.Б., Хиля Г.А., Савенко Л.О., Лисенко С.В.,
Холоша В.І., Даниленко В.Г. Вирішили: обрати робочу президію у складі:
Андреєв Ю.Б., Хиля Г.А., Савенко Л.О., Лисенко С.В., ХолошаВ.І.., Даниленко В.Г. Голосували: за - 63 особи; проти - немає; утримались - немає.

Вибори секретаріату:
персонально: Процик С.О., Макаревич Н.П. Вирішили: обрати секретаріат у складі:
Процик С.О., Макаревич Н.П. Голосували: за - 63 особи; проти - немає; утримались - немає.
Вибори редакційної комісії:
персонально: Болтенков В.М., Геращенко О.В., Лігун А.М., Симонян Р.Х.,
Попов І.Г., Андреєв Ю.Б., Демченко Г.Х., Нечепоренко 1.1.,
Бондарук І.Г., Гайдук В. Вирішили: обрати редакційну комісію у складі:
Болтенков В.М., Геращенко О.В., Лігун А.М., Симонян Р.Х.,
Попов І.Г., Андреєв Ю.Б., Демченко Г.Х., Нечепоренко І.І.,
Бондарук І.Г., Гайдук В. Голосували: за - 63 особи; проти - немає; утримались - немає.
Вибори мандатної комісії:
персонально: Шкурпела В.П., Стружко Є.П., Болдескул А.О. Вирішили: обрати мандатну комісію у складі:
Шкурпела В.П., Стружко Є.П., Болдескул А.О. Голосували: за - 63 особи; проти - немає; утримались - немає.
Вибори лічильної комісії:
персонально: Демченко Г.Х., Нечепоренко 1.1., Богдан В.В. Вирішили: обрати лічильну комісію в складі:
Демченко Г.Х., Нечепоренко 1.1., Богдан В.В. Голосували: за - 63 особи; проти - немає; утримались - немає
Регламент роботи конференції.
Хиля Г.А. запропонував наступний регламент:
по звіту Центральної Ради ВГО «Союз Чорнобиль України» - 25-27 хвилин;
по звіту ревізійної комісії - 10 хвилин; - виступи делегатів - 5 хвилин;
до 13.30 закінчити 1-у частину конференції;
до 16.00 закінчити конференцію. Вирішили: запропонований регламент підтримати. Голосували: за - одноголосно; проти - немає; утримались - немає.

ПОРЯДОК ДЕННИЙ:

1. Звіт Центральної Ради ВГО «Союз Чорнобиль України» (Андреєв Ю.Б.).
2. Звіт ревізійної комісії (Даниленко В.Г.).
3. Внесення змін до статуту ВГО «Союз Чорнобиль України».
4. Внесення змін до керівних органів ВГО «Союз Чорнобиль України».
5. Різне.
Порядок денний затвердили.
Голосували: за - одноголосно; проти - немає; утримались - немає.

1. Звіт Центральної Ради ВГО «Союз Чорнобиль України».

Слухали: Президента ВГО „Союз Чорнобиль України" Андреєва Ю.Б.: з
доповіддю про роботу Всеукраїнської громадської організації „Союз Чорнобиль України".
Уважаємьіе делегати, уважаемьіе приглашенньїе! Мой доклад будет построен на двух язьїках - на русском и на украинском, чтобьі показать пример обьединения людей ради
достижения общей цели. Масштаби Чернобьільской катастрофи, их долговременность многократно занижались с первьіх же дней ее возникновения. Причина бьша очевидна -уйти от полной ответственности государства за происшедшее, оставив миллионьї людей, пострадавших от Чернобнльской катастрофи без государственннх социальннх гарантий. Только обьединившись вокруг «Союза Чернобнль» чернобнльцн Советского Союза заставили советскую власть признать масштаби катастрофи, а также принять Закони про статус и социальную защиту чернобнльцев парламентами СССР, БССР, РСФСР, УССР, также в остальннх республиках били принятн социально-защитнне постановления правительствами. С первнх же дней независимости Украйни, первое правительство внесло предложение о замораживании действия всех статей Закона Украйни о статусе и социальной защите граждан, пострадавших от Чернобнльской катастрофи и тогда в феврале 1992 года «Союз Чернобнль Украйни» провел первую протестную многотисячную акцию - блокирование Верховной Ради Украйни. Ми защитили Закон и спасли чернобильцев Украйни. С тех пор ми провели 119 Всеукраинских протестов чтоби защитить права миллионов чернобнльцев Украйни. Для того, чтобьі оправдать свои бесчеловечнне действия власть на основе лженаучньїх внводов пнтается обосновать отсутствие медико-биологических последствий, С зтой целью нннешнее правительство Украйни подготовило национальньш доклад Украйни, в котором на основе искажений, подготовленннх ученими, утратившими честь и достоинство настоящего ученого, «доказали», что заболеваемость и смертность чернобнльцев не превншает статистической погрешности. Позтому поводу «союз Чернобнль Украйни «бнл вьшужден обратиться к Президенту Украйни» 13 мая 2008 года.
На виконання Указу Президента України №63 від 01.02.2007 року в селищі Лютежі 24-25 квітня 2008 року пройшла Міжнародна науково-практична конференція з вирішення питань соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Члени Всеукраїнської громадської організації „Союз Чорнобиль України" розраховували, що Уряд і Організаційний Комітет з проведення конференції ретельно підготуються і організовано проведуть Конференцію.
Національна доповідь про соціальні та медико-біологічні наслідки Чорнобильської катастрофи буде переконливою і доказовою, аргументи доповіді будуть засновані на наукових висновках, рекомендації з подолання соціальних наслідків Чорнобильської катастрофи будуть направлені на вирішення найбільш безнадійних проблем, які потребують термінового вирішення, також будуть запропоновані конкретні заходи, реалізація котрих приведе до очевидних очікуваних результатів.
Нажаль, підготовка до проведення Конференції з самого початку перетворилась в звичайну формальну тяганину. На засіданнях Оргкомітету була відсутня абсолютна більшість членів Оргкомітету (в тому числі і голова Оргкомітету). При обговоренні концепцій доповідей з соціальних, медичних, техногенних проблем Чорнобильської катастрофи стало помітно, що виконавці віднеслись формально до поставлених перед ними задач. В доповідях планувалось провести загальне порівняння якості життя вкупі всіх категорій чорнобильців, без розбиття на критичні, найбільш постраждалі категорії (діти, інваліди, учасники ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, евакуйовані з зони відчуження), з умовами життя всього іншого населення України, також планувалось провести порівняння життєвих умов чорнобильців на всіх заражених територіях з умовами життя на „чистих" територіях України, але як можна порівнювати зону обов'язкового відселення (зона 2) з 4-ою зоною, в складі якої знаходяться курортні території Вишгородського, Києво-Святошинського районів і міста Ірпеня. В 2-ій зоні населення досі отримує дози опромінення, що перевищують безпечні значення, панує масове безробіття, відсутні практично всі форми державної соціальної допомоги населенню. В своєму виступі я вимагав, щоб доповіді були доказовими, а порівняння робились по кожній категорії чорнобильців, а також по кожній із зон Чорнобильської катастрофи, бо тоді як порівнюються всі категорії чорнобильців і умови життя населення всіх чорнобильських зон з усією Україною, то неможливо прийняти оптимальне рішення в інтересах найбільш постраждалих від Чорнобильської катастрофи громадян України.
Також з цього приводу була подана до Міністерства праці і соціальної політики пояснювальна записка про концептуальні принципи Національної доповіді.
В особистих зустрічах з керівниками Мінпраці я доводив, що без об'єктивних і науково підтверджених доказів довгочасних наслідків катастрофи ми не зможемо розробити ефективні національні програми з подолання наслідків Чорнобильської катастрофи, а також не зможемо обґрунтувати необхідність надання Україні допомоги з боку міжнародної громади. Це „середня температура по реанімаційній палаті.
Республіка Білорусь за пострадянський період отримала від західних країн, завдяки ретельно підготованих проектів, сотні мільйонів доларів США, а Україна через дурість чиновників тільки декілька десятків тисяч доларів США.
В особистих розмовах з експертами МАГАТЕ та ООН по проблемах Чорнобиля вони ясно дають зрозуміти, висновки про відсутність масштабних і довгострокових наслідках Чорнобильської катастрофи в Україні міжнародні державні організації роблять на підставі відомостей що представлені Україною, тобто Уряд України давно дезінформує і українську, і міжнародну громадськість про масштаби Чорнобильської трагедії.
Це пряма шкода національній безпеці України і її державним інтересам. Нажаль, нинішнє керівництво Мінпраці висновків не зробило.
Конференція в селищі Лютеж пройшла з найслабшою і найбездоказовішою доповіддю, вона була ні міжнародною (не було іноземних офіційних делегацій), ні науковою, ні практичною, так як на підставі запропонованих документів неможливо виробити конкретні заходи.
Безглуздо витрачені бюджетні кошти, в черговий раз Україна довела всьому світу, що Уряд України не має жодних уявлень про Чорнобильську трагедію. І чи взагалі був Чорнобиль? Сумно, дуже сумно!
Тільки некомпетентністю і безвідповідальністю все це пояснити не можна, це прояв саботажу по відношенню до виконання Указу Президента України та повна відсутність бажання займатись вирішенням проблем Чорнобильської катастрофи.
Висновок: все це є результатом того, що в Україні відсутній єдиний центральний орган виконавчої влади, здатний розробляти ефективні програми подолання наслідків Чорнобильської катастрофи, координувати дії всіх міністерств і відомств, задіяних в їх реалізації, встановлювати пріоритети і етапність рішення існуючих і виникаючих проблем.
Всеукраїнська громадська організація „Союз Чорнобиль України" просить Вас на Раді національної безпеки і оборони України розглянути питання про виконання Урядом України Закону України „Про загальнодержавну програму подолання наслідків Чорнобильської катастрофи на 2006-2010 роки".
Чтобьі развалить общественное движение в Украине Министерство труда и социальной политики за счет бюджетних средств поддерживает псевдо организации, которьіе не имеют ни структури, ни членства, ни серьезньїх поступков. Фактически в Украине существуют несколько, примерно 5-6 общественньїх организации, которьіе пользуются доверием людей, имеют серьезную общественную репутацию, которьіе активно занимаются защитой социальньїх гарантий отдельньїх социальньїх групп населення Украйни и єсть сотни псевдо организации, специально созданннх для того, чтобн подцерживать любне действия власти, какими би бесчеловечннми они ни били. Зти организации зарегистрировани на квартирах, не ведут прием граждан, вообще не оказнвают помощь ветеранам и инвалидам. Возглавляют такие организации люди подобнне 3. Сливинскому, которий на основе поддельннх документов около 10 лет незаконно получал льготи участника ликвидации аварии. Большинством голосов подобннх организации
министерство труда отказнвает в восстановлении минчернобнля, так же все зти организации поддержали принятие нннешнего античернобнльского государственного бюджета на 2009 год, новой редакции закона «Про статус и социальную защиту граждан, пострадавших от Чернобнльской катастрофи» которнм отменялись все основи социальной защитн чернобьільцев. Таким образом, руководство Минтруда дезинформирует Правительство, Верховную Раду, общественность. Важно не количество организации, а сколько чернобнльцев поддерживают позицию ВОО «СЧУ».
Перед нашей организацией встает серьезная проблема развенчивать и опровергать действия дезинформаторов.
Социальная защита пострадавших. Слабьіе сторони в законодательстве.
В течении 20-ти лет менялись приоритетьі в государственньїх программах по преодолению последствий Чернобьільской катастрофи, в первьіе годьі после аварии основньїе усилия направлялись на решение техногенньїх проблем - строительство обьекта «Укрьітие», строительство защитньїх сооружений и могильников, дезактивация, повьішение зффективности работьі и устранение недостатков в системах безопасности и защитьі ядерньїх реакторов и только 10% средств и усилий государства направлялось на строительство жилья для звакуированньїх семей из зоньї отчуждения, санаторное лечение детей, хотя зти программьі бнли масштабними : за один 1986 год бьіло отселено с вьіделением жилья более 120000 человек, зто большем чем бьіло построено жилья за все остальньїе годьі.
Санаторним лечением в лучших курортних центрах били пролеченн около 3-х млн. детей с родителями только из Украйни, сейчас в десятки раз меньше.
Спустя 20-ть лет структура затрат государственного бюджета на преодоление последствий Чернобильской катастрофи изменилась. Средства, внделяемие на социальнне проблеми, составляют 80%.
Правда зффективность зтих программ ничтожна из-за незначительного финансирования.
Медицинские программн по данннм Министерства здравоохранения Украйни финансируются на 1% от необходимого, санаторним лечением охвачено не более 2% детей и инвалидов, пострадавших от Чернобнльской катастрофи, в региональннх центрах радиационной медицини отсутствуют необходимне лекарства и диетическое питание, но даже зти явно недостаточнне средства внделяются не в полном обьеме. В течении 2006 г. до сих пор не финансируются чернобнльские медицинские программн.
По действующему Законодательству все участники ликвидации последствий аварии на ЧАЗС, а также Траждане пострадавшие от Чернобнльской катастрофи, включая детей, имеют право на бесплатную медицинскую помощь, но постановления Кабинета Министров Украйни, приказн Министерства здравоохранения Украйни искусственно ограничивают перечни лекарств, которие могут бить предоставленн бесплатно, придумай механизм формального определения связи заболеваний и смерти с аварией на ЧАЗС, которнй не имеет никакого отношения к медицине, зато позволяет чиновникам отказнвать миллионам чернобнльцев в лечении. Даже постановлением Кабинета Министров Украйни определили, что только инвалидн у которьіх заболевание имеет причинную связь с аварией на ЧАЗС, могут получить бесплатную медицинскую помощь.
Фактически все чернобнльцн Украйни на основе подзаконннх актов лишени возможности получить бесплатную медицинскую помощь.
Так же ничего общего с наукой и медициной не имеет порядок установлення причинной связи смерти с аварией на ЧАЗС. Вдови ветеранов войни получают статус независимо от причини смерти участника боевнх действий, а вдове участника ликвидации последствий на Чернобнльской АЗС необходимо проходить через унизительную процедуру установлення зтой никому не нужной «связи».
Ионизирующее излучение приводит к ускоренному старению человеческий организм, зто аксиома биофизики, т.е. чернобьільские смерти все преждевременнне, но в Украине и в МАГАТЗ закони биофизики не действуют.
Даже спустя 50 лет правительство Японии считает, что медико-биологические последствия ядерньїх бомбардировок в городах Хиросима и Нагасаки не преодоленн.
Очевиднне виводи, но для граждан России, Украйни и Беларуси, которне пострадали от последствий Чернобнльской катастрофи существуют другие стандарти, законодатели зтих стран определили, что дети участников ликвидации последствий аварии на Чернобнльской АЗС, а так же звакуированньїх из зони отчуждения после достижения 18 лет не нуждаются в социальной защите и медицинской поддержке государства.
Опьіт и современное научное исследование подтверждают: мальїе дозьі не приводят к значительном росту онкологических заболеваний и лейкозов в первом пострадиационном поколений, ожидать серьезньїе последствия нужно в 4-5 поколениях, т.е. у внуков и правнуков сегодняшних чернобьшьских детей.
Мьі все должньї инициировать обоснованньїе изменения в чернобьільском законодательстве, чтобьі закрепить за детьми на длительньїй период закрепить пенсионньїе, медицинские гарантии, а также государственньїе программьі профессиональной подготовки и занятости детей Чернобьіля.
Через 30-40 лет будет поздно исправлять сегодняшние ошибки.
За звітний період було проведено 7 засідань ЦР та 5 засідань Президії ЦР. На цих засіданнях розглядалися питання пенсійного забезпечення, санаторно-курортного лікування, виконання житлової програми, внесення змін до державного бюджету України, відновлення в складі Уряду окремого органу
виконавчої влади з функціями координації дій міністерств та відомств, задіяних в виконанні чорнобильських державних програм, внесення змін до закону про статус, щодо поліпшення соціального захисту вдів та сиріт.
За період з січня 2007 по 27 жовтня 2008 р. Всеукраїнська громадська організація „Союз Чорнобиль України" підготувала та надіслала 1509 документів - листів з проблем соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи, вдосконалення застосування чорнобильського законодавства, відстоювання від зазіхань та поліпшення цього законодавства, тощо.
Зокрема, з цих документів було надіслано: 48 - Президенту України, 69- Прем'єр-міністру України та його заступникам, 28 - голові Верховної Ради України, 91 - до комітетів Верховної Ради України, 70 - народним депутатам України, 81 - до Мінпраці України, 82 - до МНС України, 24 - до Міністерства охорони здоров"я України та його закладів, 16 - до МВС, 6 - до СБУ, 8 - до Мінюсту, 37 - до Генерального прокурора, 25 -до органів суду, 10 - до Мінфіну, 12 - до Міносвіти, 27 - до Пенсійного фонду України, 7 -до Міноборони, 19 - до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, 51 - до керівників обласних, міських та районних держадміністрацій, 8 - до керівників виправних колоній, 38 - до інших установ, організацій та підприємств, 138 - до місцевих осередків ВГО „Союз Чорнобиль України".
Завдяки цим нашим заходам дважди відозва підготовлена Урядом нова редакція Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи", яка суттєво погіршувала і звужувала рівень соціального захисту чорнобильців; внесено поправку стосовно поліпшення умов санаторно -курортного лікування чорнобильців, віднесених до категорії 2 ; відмінено Постанову Кабінету Міністрів від 27 серпня 2008 р. № 759 „Про внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів Української РСР від 23 липня 1991 р. № 106" , яка незаконно звузила перелік населених пунктів, що знаходяться в зонах радіоактивного забруднення, в яких виплачуються допомога населенню за проживання в них; поновлено незаконно зупинені пільги по користуванню транспортом, комунальні та з санаторно - курортного лікування інвалідам - чорнобильцям, чорнобильським дітям та вдовам; внесені конкретні пропозиції з чорнобильських проблем, які увійшли до текстів Постанов Верховної Ради України за результатами Парламентських слухань у 2007 - 2008 рр., у тому числі про утворення в Україні єдиного центрального органу виконавчої влади з питань подолання наслідків Чорнобильської катастрофи; внесено пропозиції , які увійшли складовою частиною до прийнятих законів щодо поліпшення пенсійного забезпечення інвалідів - чорнобильців, вдів та чорнобильських дітей - сиріт, а також до законів України про Державний бюджет на 2007, 2008 та до проекту такого Закону на 2009 р.; внесено та зареєстровано у Верховній Раді України проект Закону України в редакції Народного депутата України Ю. Самойленка про поновлення відмінених
Законом України від 04.04.2006 р. пільг військовослужбовців - чорнобильців на збільшення на 10 або 5 % відповідно розмірів пенсії за участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС; прийнято Верховною Радою України Постанову за результатами Парламентських слухань про утворення в Україні єдиного центрального органу виконавчої
влади з питань подолання наслідків Чорнобильської катастрофи; обстежено і проліковано у медичних закладах міста Києва 32 чорнобильців у НЦРМ АМН України за направленням ; 1 чорнобильська дитина переведена на державне забезпечення під час навчання у вузі; одному студенту - чорнобильській дитині надано безкоштовне місце у гуртожитку ВУЗУ; троє чорнобильських дітей були прийняті поза конкурсом до ВУЗІВ з державною формою забезпечення стипендіями та гуртожитками, профінансовано лікування (у т. ч. протезування і проведено інших складних операцій) та відшкодовано вартість придбаних за рецептами ліків усього для 103 чорнобильців на загальну суму Імлн.722 тис. грн.; оздоровлено за кордоном ( Італія, Іспанія) 257 чорнобильських дітей - сиріт, напівсиріт та дітей - інвалідів за кошти сторін, які приймали їх на відпочинок та оздоровлення; досягнута домовленість про постановку на постійний облік і обстеження у НЦРМ АМН України 500 чорнобильських дітей, а понад 2 000 дітей з Київської області за цією домовленістю вже отримали виклик до НЦРМ АМН України на поточне обстеження; надано в порядку виключення позачергово безкоштовно квартиру із 3 -х важкохворих інвалідів - чорнобильців Казмірчуків на Житомирщині; проведено новорічні ялинки (за два роки) для дитині тощо.
Проведено для 860 дітей чорнобильців новорічні ялинки у театрах міста Києва. В дні пам'яті героїв Чорнобиля проведено 6 мітингів - реквієм та один мітинг - звіт міністрів Мінпраці та МНС у парку ім. Т. Шевченка, в яких прийняло участь біля 5 тис. чоловік. Проведено 6 поминальних обідів для вдів Чорнобиля, загальною кількістю понад 500 чол.
Організовано поїздки близько 1 500 евакуйованих з Зони відчуження осіб на цвинтарі у Чорнобилі та Прип'яті під час поминальних днів. Систематично провадиться отцем Миколаєм у реставрованому за допомогою ВГО „Союз Чорнобиль України" та залучених нею спонсорів у Свято- Іллінському храмі м. Чорнобиль та на згаданих цвинтарях літургії, заупокійні літії, панахиди по загиблих та померлих чорнобильцях і молебні о здравії живих чорнобильців - рятувальників Планети Земля.
Керівництво та активісти ВГО „Союз Чорнобиль України" прийняли участь в Міжнародній конференції у Лютіжі. Київської області з чорнобильської проблематики , де Президент організації Андрєєв Ю. Б. виступив з окремою доповіддю, яка увійшла до Збірника виступів на конференції.
Проведено в м. Миргороді учбово - практичний семінар голів організацій „Союз Чорнобиль України" загальною кількістю 56 чоловік, в яких також прийняли участь представники Мінпраці, МНС та з Пенсійного фонду.
В м. Дніпропетровську був проведений Всеукраїнський фестиваль чорнобильської пісні „Чорнобильські мотиви"(голова журі Д. Гнатюк , загальна кількість учасників 116 чоловік, глядачів - понад 400 осіб). В м. Харкові проведений Всеукраїнський семінар для голів організацій ВГО „Союз Чорнобиль України" щодо вивчення 20 - річного досвіду роботи Харківської обласної організації „Союз Чорнобиль України", в якому також прийняли участь представники „Союз Чорнобиль України" Курської , Орловської, Калузької , Бєлгородської та Московської областей Російської Федерації, також в Оперному театрі відбувся концерт для учасників ліквідації атомної аварії при підтримці Харківської обласної адміністрації. Вийшло 11 випусків газети „Чорнобилець Придніпров'я", в яких постійно надаються правові консультації з чорнобильських питань та друкуються чинні нормативні документи України.
З 2007 року по цей час разом з Української православної церквою при часткової підтримки облдержадміністрацій було проведені багатотисячні хресні ходи з іконою „Чорнобильський Спас" і чудотворної ікони Святителя Миколая в Київської, Полтавської, Житомирської, Тернопільської, Івано-Франківської, Чернівецької, Закарпатської, Львівської, Волинської, Рівненської, Чернігівської, Сумської областях.
При підтримки „СЧУ" завершено розпис Свято-Іллінського храму у м. Чорнобиль. Продовжується розпис храму Феодосія Чернігівського в м Києві.
22 квітня 2007 року в Шевченківському парку м Києва було проведено багатотисячний мітинг, на якому виступили Шуфрич Н.І. - міністр МНС та Папієв М.М. -міністр Мінпраці.

Всеукраїнська громадська організація
„Союз Чорнобиль України"

про організацію Всеукраїнського протесту
до Міжнародного дня інвалідів
(3.12.2008)

На засіданні Президії ВГО „Союз Чорнобиль України" 14 жовтня 2008 року було розглянуто проект Закону України „Про Державний бюджет України на 2009 рік".
При значному рості видаткової часті бюджету на 75 млрд. грн. (33% приросту) видатки на подолання соціальних наслідків Чорнобильської катастрофи зросли незначно - тільки на 303 млн. грн., тобто на 7%, це в 4 рази нижче приросту бюджетного фінансування чорнобильських програм на 2008 рік.
При стрімкому рості цін на продукти харчування і товари першої необхідності бюджетом України не передбачається збільшення розмірів пенсій та інших соціальних виплат чорнобильцям.
Розміри пенсій у інвалідів, захворювання яких пов'язані з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильської АЕС, значно нижче, ніж розміри
пенсій за віком та в порівнянні з пенсіями у інвалідів, які отримали каліцтво на виробництві, тому більшість інвалідів-чорнобильців з числа учасників ліквідації аварії на ЧАЕС переходить на пенсії за віком або на військові пенсії.
Дійшло до абсурду: максимальна пенсія інваліда - чорнобильця, який безпосередньо приймав участь у 1986 році в роботах на проммайданчику ЧАЕС і будівництві саркофагу до 3 тис. грн., проте мінімальна пенсія по інвалідності, яка нараховується на підставі судових рішень, значно вище (біля 5 тис. грн.), при тому значна кількість ціх інвалідів не є учасниками ліквідації аварії.
Законопроект (народного депутата Кальченко В.М), яким застосовувався механізм індексації пенсій по інвалідності, був прийнятий Верховною Радою України (289 голосів „за") в березні 2006 року, але в квітні 2006 року за ініціативою Міністра фінансів В. М. Пінзеніка був ветований Президентом України В.А. Ющенком.
До цього часу спроби народних депутатів Кальченка В.М. і Рябеки О.Г. внести зміни до закону про порядок нарахування пенсій по інвалідності, які б зрівняли права інвалідів з числа учасників ліквідації аварії з інвалідами, які отримали каліцтво на виробництві, блокуються формальними відписками керівництва Міністерства праці та соціальної політики (остання відмова Мінпраці від 09.10.08 №4252/0/1008/20).
Така безглузда діяльність Мінпраці та Мінфіну веде до масового зубожіння чорнобильських інвалідів.
На 2009 рік Уряд планує збільшити фінансування по програмам Міністерства з надзвичайних ситуацій в 1,5 рази (на 1 млрд. 775 млн. грн.), але чорнобильські соціальні програми збільшуються тільки на 6,4 млн. грн., тобто тільки на 7%.
На програму комплексного медико-санітарного забезпечення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, яка за оцінкою Мінздрава України забезпечена бюджетним фінансуванням менш ніж на 1% від необхідного рівня, на 2009 рік бюджетом виділяється 42,4 млн. грн., це на 2 млн. грн. менш ніж у 2007 році. Для порівняння, Уряд виділяє сотні мільйонів бюджетних коштів Державному управлінню справами на медичне забезпечення народних депутатів України та державних службовців вищого рангу. На лікування одного високопосадовця Уряд витрачає в 1000 разів більше бюджетних коштів ніж на учасника ліквідації аварії -ЗАХИСНИКА ВІТЧИЗНИ. Це ганьба!
На забезпечення житлом службовців МНС Уряд планує збільшити фінансування на 2009 рік втричі (на 25 млн. грн.), а на будівництво житла для інвалідів-чорнобильців додатково виділяється всього 6 млн. грн., тобто 8% приросту. При рості цін на будівництво житла це призведе до суттєвого скорочення обсягів будівництва житла для чорнобильських інвалідів. 27 тисяч сімей інвалідів та переселенців із зон Чорнобильської катастрофи безнадійно стоять в житлової черзі починаючи з 1993 року.
За дорученням Уряду МНС і Мінпраці підготували доповнення до Закону України „Про загальнодержавну програму подолання наслідків Чорнобильської катастрофи на 2011-2014 роки", в якій взагалі відсутній соціальний розділ, тобто з 2011 року Уряд
планує взагалі скасувати всі форми соціального захисту чорнобильців. Така безвідповідальність Уряду по виконанню соціальних чорнобильських програм виникла в результаті того, що в складі Уряду не існує єдиний Центральний орган виконавчої влади, який би координував діяльність міністерств та відомств по виконанню всього комплексу чорнобильських програм, про нагальну необхідність якого зазначено у Постанові Верховної Ради України за результатами Чорнобильських слухань у ній у квітні 2008 року. Керівництво Мінпраці взагалі жодного разу не брали участь в засіданнях Центральної Ради ВГО „Союз Чорнобиль України".
В цілому ВГО „Союз Чорнобиль України" оцінює проект Закону України „Про Державний бюджет України на 2009 рік" як смертельну загрозу для мільйонів чорнобильців України.
Щоб не допустити знищення Урядом України конституційних прав та соціальних гарантій громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ВГО „Союз Чорнобиль України" прийняла рішення провести 3 грудня 2008 року в Міжнародний день інвалідів Всеукраїнські акції протесту, а також демонстрацію по вул. Хрещатик у м. Києві та пікетування будинку Кабінету Міністрів України.
НЕОБХІДНО:
1. В Державному бюджеті України на 2009 рік передбачити збільшення фінансування соціальних чорнобильських програм пропорційно загальному збільшенню видаткової частини державного бюджету, тобто збільшити фінансування чорнобильських програм на 2009 рік на 30% в порівнянні з 2008 роком - на 1,8 млрд. грн. З цих коштів у першочерговому порядку передбачити виділення 600 млн. грн. на збільшення пенсій по інвалідності, за віком та вдовам і сиротам. Також збільшити фінансування по програмі будівництвам житла для громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи до 150 млн. грн. (підстава - закон України „Про загальнодержавну програму подолання наслідків Чорнобильської катастрофи на 2006-2010 роки"). Також у першочерговому порядку збільшити фінансування програми комплексного медико-санітарного забезпечення громадян, які постраждали-внаслідок Чорнобильської катастрофи, до 200 млн. грн., чім хоча трохи приблизити рівень медичного забезпечення чорнобильців до рівня забезпечення народних депутатів та держслужбовців вищого рангу.
2. Відновити в структурі Кабінету Міністрів України єдиний Центральний орган виконавчої влади, якій координував би діяльність Міністерств та відомств по виконанню державних чорнобильських програм.
3. Не допустити прийняття античорнобильської „Загальнодержавної програми подолання наслідків Чорнобильської катастрофи на період 2011-2014 роки" в редакції Уряду України та доповнити її ефективними соціальними чорнобильськими програмами.
Згідно останньої інформації Міністерства фінансів України на підвищення пенсій громадянам, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи, в проекті Державного бюджету України на 2009 рік на збільшення пенсії громадянам, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи, додатково передбачено 631,3 млн. грн. Для разового підвищення розміру пенсії по інвалідності учасникам ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС і громадянам, евакуйованим у 1986 році із зони відчуження, та пенсії у зв'язку із втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи членам їх сімей в 1,5 рази і додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, в 2,5 рази; потрібно 360 млн. грн. тобто реально довести розмір пенсії пл. інвалідності учасника ліквідації наслідків аварії до рівня пенсії по інвалідності внаслідок каліцтва на виробництві.
Чорнобильська будівельна програма до 1999 року фінансувалась на рівні більш 300 млн. грн. на рік і більш 90 % витрат за цієї програмою йшло на реабілітацію зон Чорнобильської катастрофи та поліпшення санітарно - дозиметричного стану населення (газифікація, водопостачання, ФАПи, школи та ін.), яке проживає на ціх територіях. В останні роки на реалізацію цієї програми виділяється від 10 до 15 млн. грн. і на 100 % вони
відшкодуються на будівництво об'єктів зони відчуження тобто повністю зупинені роботи по поліпшенню умов проживання населення на забруднених радіонуклідами територій.
Програма реалізації „окремих заходів громадськими організаціями по соціальному захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в 2005 році була профінансована на 25% від передбаченого бюджетом, в 2006 році - на 75%, в 2007 році - на 100%, в 2008 році поки що фінансується на 100% від плану, на 2009 рік бюджетом планується виділити 1 млн. грн. Цією програмою оплачуються невідкладна медична допомога і протезування, які вже проведені чорнобильцям під гарантійні листи ВГО „Союзу Чорнобиль України". Із-за різкого росту цін на лікарські препарати, протези, ендопротези, медичні послуги, а також через недофінансування програми в минулі роки, на 2009 рік необхідно планувати не менше 3 млн. грн.
З метою недопущення зростання соціальної напруги серед громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи, напередодні Міжнародного Дня інвалідів (3 грудня 2008 року) та Дня вшанування
учасників ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС (14 грудня 2008 року), та враховуючи думку масових громадських чорнобильських організацій, пропоную розглянути можливість, ВГО „СЧУ" звернувся до прем'єр-міністра України Ю. Тимошенко з пропозицією:
- разового підвищення розміру пенсії по інвалідності учасникам ліквідації аварії -разового підвищення розміру пенсії по інвалідності учасникам ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, громадянам, евакуйованим у 1986 році із зони відчуження, та пенсії у зв'язку із втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи членам їх сімей до 1,5 раза;
- додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, до 2,5 раза;
- розроблення та внесення Кабінетом Міністрів України на розгляд Верховної Ради України проекту Закону про внесення змін до закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", взявши за основу законопроект (реєстр. № 2535, V скликання).
Всеукраїнська- громадська організація „Союз Чорнобиль України наполягає на необхідності прийняття екстрених мір щодо посилення пенсійного забезпечення інвалідів-чорнобильців, так як в 2008 році розмір пенсій був значно підвищений всім соціальним групам населення України, крім учасників ЛПА на ЧАЕС.
2. Звіт ревізійної комісії.
Слухали: в/о голови ревізійної комісії Даниленка В.Г.
В відповідності з положенням ревізійної комісії ВГО „Союз Чорнобиль України" проведена перевірка фінансової діяльності, обліку, збереження, використання майна ВГО „Союз Чорнобиль України", виконання рішень Центральної Ради, Статуту організації за 2007-2008 роки.
На 11-ї конференції від 4 грудня 2006 ревізійна комісія була обрана в складі: Трубніков В.М. - голова, Даниленко В.В., Дворнікова О.О., Соболь В.С., Дяченко О.М., Биченко В.В., Грибенко О.В.
Трубніков В.Н. 24.03.08 звернувся листом до ЦР ВГО „Союз Чорнобиль України" і президента ВГО Андреєву Ю.Б. з проханням звільнити його з посади голови ревізійної комісії.
Перевірку фінансової діяльності і виконання Статуту проводилася без участі Трубнікова В.М.
Перевірка розпочата 6.11.09 року закінчена 10.11.08 року і проведена в відповідності зі Статутом з відома президента організації Андреєва Юрія Борисовича, в присутності головного бухгалтера Орловської Катерини Дмитрівни. Відповідальними особами за діяльність „Союзу" були:
1. Андреєв Юрій Борисович - президент ВГО „Союз Чорнобиль України";
2. Орловська Катерина Дмитрівна - головний бухгалтер.
Юридична і фактична адреса „Союзу": 04053 Київ, вул. Ю.Коцюбинського, 3; тел. 272-
65-51.
ВГО „Союз Чорнобиль України" працює на підставі Статуту, затвердженого
установчою конференцією 13 січня 1991 року.
Перереєстровано 26 лютого 1993 року, 5 листопада 1996 року, згідно змін і доповнень з
Міністерством юстиції 3 липня 2002 року. „Союз" є добровільним об'єднанням
громадян, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС і осіб, які
потрапили під дію іонізуючого опромінення, сімей померлих учасників і постраждалих
внаслідок Чорнобильської катастрофи, які об'єдналися для вирішення і захисту своїх
законних соціальних, медичних, екологічних та інших загальних інтересів і реалізації
своїх прав та свобод.
„Союз" діє по всій території України. В відповідальності зі Статутом, „Союз" має територіальний принцип побудови, його основа складає місцеві підрозділи (первинні організації, районні, міські, обласні).
Відповідно до звіту про діяльність громадських організацій на 1 січня 2008 року „Союз" мала 496 місцевих осередків з них: 27 обласного значення, 37 міського значення, 432 районного значення, з кількістю членів на обліку „Союз" 409753 особи, з них третина - у Київській області.
Станом на 1.10.2008 чисельність „Союз" складає 183240 членів, з них 79838 інвалідів (43,6%)
• місцеві осередки - 154464 осіб, з них 68598 інвалідів;
• колективні члени - 28766 осіб, з них 11240 інвалідів.
Фактичні джерела надходжень „Союзу" впродовж 2006 - та 10 місяців 2008 року наведено в таблиці.

Надходження від членських внесків у Центральному апараті „Союзу" відсутні.
Фінансування місцевих осередків здійснюється за рахунок членських внесків, благодійних внесків, часткового фінансування з місцевих та обласних бюджетів.
У 2007 році відповідно до наказу Президента „Союзу" від 28.03.2007 року № 2К затверджений штатний розпис для 10 штатних працівників, з місячним фондом заробітної плати 7,6 тис. грн. Фактично у 2007 році працювали 10 осіб, з них 7 інваліди.
Дані про штат працівників „Союзу на 2007 рік наведено в таблиці.
Посада Кількість Посадовий Фонд з/п на
штатних оклад місяць (грн,)

Відповідно до наказу Президента „Союзу" від 19.07.1007 року № 6 Андреєва Ю.Б., у звя"зку з призначенням його Радником Прем'єр-міністра України, з 01.10.2007 року працює в „Союзі" на громадських засадах. Таким чином, фактично з жовтня 2007 року матеріальне заохочення отримували 9 осіб.
У грудні 2007 року 7 штатних працівників „Союзу" отримали премії на загальну суму 5630 гривень.
У 2007 році за кошти державного бюджету були проведені заходи, на які використано 86,1 тис. грн., зокрема:
• друк членських посвідчень та конвертів - 3,91 тис. грн.;
• виготовлення прапорів - 19, 42 тис. грн.;
• проведення 3-х денного семінару по правильності нарахування чорнобильських пенсій з 19.10.07 по 20.10.07 у м. Миргород для 50 представників обласних осередків „Союзу" у санаторії „Березовий гай" (харчування та проживання) -19,86 тис. грн.;
• закупівля продуктових наборів - 17,0 тис. грн.;
• придбання квитків на виставу - 8,0 тис. грн.;
• технічне забезпечення фестивалю „Чорнобильські мотиви" (звук, світло, відео) з 7.12.-8.12.07 м. Дніпропетровськ - 7,93 тис. грн.;
• виготовлення значків та орденів „Союзу" - 10,0 тис. грн.
Рух грошових коштів на розрахунковому рахунку № 2600601274860 за 10 місяців 2008 року:
1. Залишок на 01.01.2008 року-8017,55 грн.
2. Надходження - 43900 грн.
3. Витрати за 10 міс. 2008 року:
- господарчі витрати - 4491,56 грн.;
- оплата операцій - 39020,44 грн;
4. Залишок на 01.11.08 року - 2897,11 грн.
5. Залишок на валютному рахунку - 15000 евро.
За 10 місяців 2008 року було проведено три заходи на загальну суму 39,48 тис. грн.:
• обстеження дітей інвалідів - 4,0 тис. грн.;
• семінари по пенсійному забезпеченню - 26,1 тис. грн.;
• засідання центральної ради - 9,38 тис. грн.
Опираючись на вищевикладене невідповідності з банківськими та касовими документами невиявлена . Фінансова-господарська діяльність організації ведеться у відповідності зі Статутом та за всіма правилами та вимогами стандартів бухгалтерського, фінансового та податкового обліку. Майно „Союзу" повністю оприбутковане та знаходиться на балансі.
Залишки по рахункам відповідають банківським випискам.
Залишки по касі відповідають касовим документам.
За звітний період проведені планові перевірки районним відділом КРУ м. Києва за 2006 рік і рахункової палати України від 31.10.2008 року виявлені недостатки в планово-фінансовій діяльності незначні і були виправлені в процесі перевірки.
У 2008 році згідно з наказом Президента „Союзу" від 08.01.2008 року № 1 затверджений штатний розпис на І квартал 2008 року для 9 штатних працівників, з місячним фондом заробітної плати 6,89 тис. грн. Фактично у 2008 році працювали 9 осіб, з них 7 інваліди.
Слід зазначити, що 4 особи, які працюють в „Союзі" впродовж 2007 та 10 міс. 2008 року, працюють на громадських засадах в інших громадських організаціях, підпорядкованих „Союзу", це:
Гайдак В.В. - Голова благодійного фонду „Чорнобильський діабет";
Лященко С.О. - експерт Національної комісії з радіаційного захисту населення України;
Нечепоренко І.І. - заступник голови Київської обласної громадської організації „Союзу";
створення в Україні єдиного центрального органу виконавчої влади з питань щодо подолання наслідків Чорнобильської катастрофи.
Працівники центрального апарату „Союзу" та місцевих осередків тісно співпрацюють з органами місцевої влади з питань соціального захисту інвалідів-чорнобильців, ведуть прийом громадян, консультують їх з юридичних питань, питань медичної допомоги, розрахунку пенсій, постановки на квартирний облік тощо. Крім консультацій „Союзом" у разі необхідності робляться запити до органів виконавчої влади та місцевого самоврядування та вирішуються конкретні проблемні питання, зокрема: безкоштовного навчання, обстеження та лікування в медичних закладах, отримання позачергового безкоштовного житла. Крім того, організація проводить пошук архівних документів для встановлення причетності громадян до участі в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.
Питання виконавчої дисципліни комісія провірила стан діловодства. Всі протоколи знаходяться в окремих папках і на електронних носіях. Однак, комісія відмічає, що відсутні звіти про проведену роботу по прийнятих постановах. Контроль за виконанням веде виконком ВГО „Союз Чорнобиль України" -голова Лященко С.О. Необхідно запорядкувати правило обов'язкової звітності про проведену роботу по прийнятих постановах на наступних Конференціях ВГО „Союз Чорнобиль України".
З результатами комісії ознайомлені Президент ВГО „Союз Чорнобиль України" Андреєв Ю.Б. та головний бухгалтер Орловська К.Д.
Звіт мандатної комісії.
Слухали: голову мандатної комісії Шкурпелу В.П.
На засіданні мандатної комісії 12-ї конференції Всеукраїнської громадської організації „Союз Чорнобиль України" було обрано голову мандатної комісії -Шкурпелу В.П. (Протокол №1).
Обласними конференціями на 12-у всеукраїнську конференцію обрано всього 65 делегатів. Зареєстровано - 63 делегати. Не прибули 2 делегати Хмельницької обласної організації. Присутні представники Полтавської обласної організації в кількості 20 чоловік - з районів і міст області.
Повноваження присутніх делегатів признали дійсними згідно наданих протоколів.
Конференція визнана легітимною (Протокол №2)..
Виступи в обговоренні доповідей Андреєва Ю.Б. та Даниленка В.Г.
Карпов О.О. - вручив 1-й орден «20 років чорнобильського руху» Андреєву Ю.Б. Сказав, що насамперед хвилює те, що закон чорнобильський можуть
«порізати»не на користь чорнобильців. Що в Харкові отримали всього З квартири. Ліки на 60% не видаються, інфляція по пенсіях сягає 26% -700-800-1000 гривень нічого не значать після подорожчання. Потрібна Постанова на підвищення пенсій, тому що обіцянки не дадуть нічого. Потрібно, щоб було одне відомство, яке відповідає за виконання чорнобильського Закону, потрібно, щоб влада відповідала за свої дії.
Стружко Є.П. - робота проведена велика, але не всі кроки ефективні. Надії на нову владу не оправдали себе, потрібний державний захист чорнобильців. В Донецьку було прийнято рішення звертатися до суду для того, щоб запрацював чорнобильський Закон. Є позитиви по судових рішеннях. Потрібно відмінити всі підзаконні акти. Створити в структурі Кабміну Комітет, відмінити Постанову 12,93.
Звернутися до Генеральної Прокуратури від імені конференції і вимагати виконання Закону.
Лігун А.М. - на Чернігівщині ще з 2007 року чорнобильці не отримують житло,
відсутнє будівництво. До Міністерства праці і соціальної політики - не рахуються з діяльністю громадських чорнобильських організацій. Потрібно перевірити чорнобильські організації і вилучити з них псевдоорганізації. Оздоровлення виконано в 2008 році на 60-65%, на IV квартал цього року виділено всього 17 путівок.
Геращенко О.В. - у владі все ті ж лідери, все ті ж обличчя, які і привели країну на край політичної, фінансової та економічної прірви. А простих людей виштовхнули за межу бідності і вимирання. Що стосується чорнобильців, то цій владі напевно вигідно - чим швидше ми вимремо, тим менше соціальних проблем у них буде. Це стосується й інших незахищених верств населення - інвалідів, ветеранів, пенсіонерів. При цьому посилання на глобальну економічну кризу просто не коректні. Причини жаху масового зубожіння та безробіття, гіперінфляції та заморожування соціальних програм, які уже насуваються, потрібно насамперед шукати всередині країни. Точніше, у владній верхівці, яка і в мутній воді кризових явищ прекрасно себе почуває. Називати конкретні імена винуватців того, що відбувається, не має смислу. Кредит довіри до владних структур більш, ніж на половину себе вичерпав. Саме печальне те, що нинішні «слуги народу» двох великих протиборчих таборів узурпували та скомпрометували саме поняття опозиції. Тому саме зараз потрібно ставити питання про зміну влади. Потрібно добитися відміни депутатської недоторканості, об»явити справжню війну корупції та тіньовій економіці, полегшити податковий тягар та сприяти розвитку малого і середнього бізнесу, ввести прогресивні податки на зверхприбутки і розкіш та інше. Чорнобильці виконали перед Батьківщиною, і не тільки, свій обов»язок.
Лисенко Ю.В. - солдати і матроси отримали низькі пенсії на відміну від
офіцерського складу - змінити статті 54, 48. Що стосується медицини, то Закон не діє майже зовсім. Чорнобильці повинні об»єднуватися і тільки разом добиватися, щоб чорнобильський Закон працював.
Хиля Г.А. - запропонував роботу ВГО «Союз Чорнобиль України» визнати задовільною. Звернувся до голів обласних організацій підтримати рішення Центральної Ради ВГО «Союз Чорнобиль України» щодо створення єдиного Центрального органу влади в структурі Кабінету Міністрів, який координував би діяльність Міністерств та Відомств по виконанню державних чорнобильських програм. Терміново припинити градацію, які була у 1986 та інші роки (пенсії). Чорнобильців «розвелося» дуже багато і на це потрібно відреагувати (щодо статті В. Коротича).
Кузовкін П.М. - забезпечення медикаментами, взяти на особливий рахунок
це питання. Кошти, які були виділені в сумі 117959 грн. - 2,5% пішли на чорнобильців, а решта куди поділися?
Демченко Г.Х. - до Савенка Л.О. - звернути увагу щодо так званих ліквідаторів, які мають посвідчення 1-ї категорії, а в дійсності на ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС не працювали. Роботу ЦР ВГО «Союз Чорнобиль України вважати задовільною.
Симонян Р.Х. - роботу ВГО «Союз Чорнобиль України» вважати задовільною. Звернути увагу на те, що пишуть на сайтах в Інтернеті. Сквер чорнобильський в м. Миколаїв знищують ночами, депутати грозять
чорнобильцям. Потрібно зупинити захват бандитами землі, бо свавілля вже стало нормою. Потрібно на місцях співпрацювати з адміністраціями. По поводу оздоровлення - недостатня кількість путівок.
Савенко Л.О.- заст. міністра Міністерства праці та соціальної політики -
особливе місце належить ВГО «Союз Чорнобиль України», робота якої заслуговує на увагу. Висловив вдячність громадським організаціям, які допомагають у вирішенні гострих чорнобильських проблем. За дорученням міністра Міністерства праці та соціальної політики Денисової Л.Л. висловив щиру вдячність за співпрацю ВГО «Союз Чорнобиль України» з Міністерством праці та соціальної політики. Міністерство праці та соціальної політики і надалі буде працювати зі всіма (38) чорнобильськими організаціями.
По пенсійних питаннях потрібно звертатися письмово, тоді буде дана конкретна відповідь.
На думку заст. міністра 3 грудня, у Всесвітній День інвалідів, не розумно і не вдалий день для проведення акції протесту.
Лисенко С.В. - директор Департаменту у справах інвалідів Міністерства праці та соціальної політики - потрібно провести аналіз роботи чорнобильських громадських організацій в Україні (це що стосується псевдоорганізацій). Кошти, які виділяються потрібно використовувати ефективно. 2300 тис. осіб мають право на оздоровлення, на яке було виділено 330 млн. грн. Всі путівки для дорослого населення і це складає 60% від необхідної кількості по заявах від громадян 1 -ї категорії. В ЗАТ «Миргородкурорт» придбано 1800 путівок. Недолік в питанні інформованості - це відсутність інформації.
В Департаменті у справах інвалідів проведено реорганізацію - відділ оздоровлення і сектор харчування об»єднано. Потрібно створити групу, яка могла б вносити корективи по програмах - це 8 програм. Для того, щоб відповісти на всі запитання, потрібна зустріч.
Бутейко Н.О. - заст. генерального директора ЗАТ «Миргородкурорт» - привітала всіх присутніх, побажала здоров»я, всього найкращого. Зазначила, що кількість оздоровлення чорнобильців в цих санаторіях зменшилася. А ЗАТ «Миргородкурорт» має наступні профілі оздоровлення: гастроентерологічний; реабілітаційне відділення для учасників ЛН на ЧАЕС (не поступають путівки); урологічний; органів дихання; після інсульт ний; після інфарктний; гіпертонічний; після операцій на шлунку та сечовому міхурі; захворювання опорно-рухового апарату; в санаторії «Березовий гай» - Всеукраїнський Центр дітей та дорослих з цукровим діабетом; санаторій «Хорол» - для вагітних жінок та жіночі хвороби, для онкохворих.
Андреєв Ю.Б. - підведення підсумків - на протязі 2008 року ВГО «Союз Чорнобиль України» було внесено десятки пропозицій, які залишилися без відповіді, або відповіді направлялися в Мінпраці. ВГО «Союз Чорнобиль України» добре інформована організація. Бюджет збільшено на 1 млрд. грн., а пенсії чорнобильські не підвищено, потрібно шукати можливість вирішити цю проблему, а на це потрібно 360 млн. грн. Оцінювати діяльність організації потрібно по її справах, кожна організація повинна довести, що вона потрібна для чорнобильців. Пропозиція - конференція пройшла успішно, рішення, яке буде прийняте, спасе чорнобильців.
З проектом резолюції 12-ї конференції Всеукраїнської Громадської організації „Союз Чорнобиль України" виступив голова редакційної комісії Лігун А.М.
1) Акт перевірки Центральної ревізійної комісії затвердити;
2) Роботу Центральної Ради Всеукраїнської громадської організації «Союз Чорнобиль України» - признати задовільною;
РЕЗОЛЮЦІЯ
12-ї конференції Всеукраїнської громадської організації «Союз Чорнобиль України»
25 листопада 2008 року м. Миргород
12-а конференція Всеукраїнської громадської організації «Союз Чорнобиль України» проходить в часи політичної і економічної кризи в Україні. Учасники конференції відмічають на фоні бездіяльності Верховної Ради України, суперечок між Секретаріатом Президента і Кабміном, хто з них більше зробив для народу, зростають ціни на продукти харчування, ліки, тарифи на комунальні послуги. Громадяни, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи незважаючи на зріст фінансування чорнобильського бюджету, життя чорнобильців не покращилося, а погіршилося.
Учасники конференції відмітили, що на негативне виконання чорнобильського законодавства впливає той факт, що фінансуванням державних чорнобильських програм займається чотири Міністерства.
Відсутній єдиний державний орган, який би координував дії Міністерств та Відомств і був би єдиним розпорядником коштів.
Учасники конференції відмічають що: житлова програма чорнобильців не виконана; оздоровча програма виконана на 60% порівняно з минулим роком; не виплачена грошова компенсація за невикористану санаторно-курортну путівку за 2003,2005, 2006, 2007, 2008 роки.
Забезпечення медикаментами менше 1%; виплата компенсації на харчування в 2008 .році становить лише 50% від фактичної вартості переліку продуктів.

УЧАСНИКИ КОНФЕРЕНЦІЇ ВИМАГАЮТЬ:

1. Виконати Постанову Верховної Ради від 18 квітня 2008 року про створення єдиного Центрального (Державного) органу - Комітету з питань соціального захисту громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи для координації дій Міністерств і Відомств і бути розпорядником державних чорнобильських коштів.
2. У зв»язку з тим, що як вітчизняними урядовцями так і іноземними організаціями подається дезінформація про зниження масштабів та довгостроковості ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, вважаємо ВГО «Союз Чорнобиль України» має більш активніше приймати участь у всеукраїнських і зарубіжних наукових заходах: семінарах, симпозіумах, дискусіях тощо.
3. Звертаємо увагу Міністерства праці і соціальної політики на діяльність псевдочорнобильських громадських організацій і не ставити на один щабель з ними Всеукраїнську громадську організацію «Союз Чорнобиль України», та їх присутність в роботі громадської ради Міністерства праці і соціальної політики.
4. Конференція вимагає від Кабінету Міністрів України передбачити збільшення фінансування державних чорнобильських програм у Бюджеті України на 2009 рік до рівня 1999року:
- житлову програму - 150 млн. грн.;
- комплексне медико-санітарне забезпечення - 200 млн. грн.;
оздоровлення - у два рази та погасити заборгованість за невикористану санаторно-курортну путівку за 2004-2008 роки.
5. Вважаючи ріст цін на ліки, продукти харчування чорнобильці знаходяться на межі
виживання, Кабінет Міністрів повинен збільшити як за інвалідністю так і за віком пенсії чорнобильців на 50% з 01.01.2009 року, також завершити внесення змін до Закону „Про статус та соціальний захист громадян, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи" щодо введення постійно діючого механізму підвищення пенсії інвалідам Чорнобиля та прийняти ці зміни Верховною Радою України до 26 квітня 2009 року.
6. Центральна Рада ВГО «Союз Чорнобиль України» зробивши аналіз з виконання чорнобильського законодавства, яке виконується лише на 12% від потреби, покращення на 2009 рік не бачимо, тому прийнято рішення про проведення Всеукраїнської акції протесту і пікетування Кабінету Міністрів України 3 грудня 2008 року у м. Києві і обласних центрах України.
7. Відновити дію ст. 30 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щодо п. 10 «...допомога по догляду за потерпілою дитиною до досягнення нею трьохрічного віку виплачується у подвійному розмірі допомоги, передбаченої законодавством України», яка призупинена у 2008 році і аж ніяк не сприяє соціальному захисту дітей, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
8. Ліквідувати несправедливість, яку внесла Постанова Кабінету Міністрів № 1293 від 27.12.2005 року, що розділила ліквідаторів 2-ї категорії по пенсійному забезпеченню - до 31.12.2003 року та з 01.01.2004 року, згідно якої при нарахуванні пенсії перестала враховуватися кратність заробітної плати в період перебування в Чорнобилі, з якої і нараховувалася пенсія ліквідаторам 2-ї категорії, що вийшли на пенсію до 21.12.2003 року.
9. Визначати статус сім»ям померлих громадян, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи і віднесених до категорії 1 та 2, без врахування причини їх смерті.
10. Доручити члену Центральної Ради ВГО «Союз Чорнобиль України» голові Херсонської обласної організації «Союз Чорнобиль України» Попову І.Г. відслідковувати і контролювати законодавчі Акти України, зміст яких звужує і знижує соціальний захист чорнобильців.
Вирішили: резолюцію взяти за основу:
1. Про обрання єдиного центрального органу - Комітету з соціального захисту громадян. Що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
2. Подається дезінформація щодо Чорнобильської катастрофи.
3. Псевдочорнобильські організації.
4. Передбачити збільшення витрат на чорнобильські програми.
5. З ростом цін повинні пенсії збільшитися на 50%.
6. 03.12.2008 року акція протесту.
7. Відмінити дію ст. 30 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
8. Ліквідувати Постанову Кабінету Міністрів № 1293 від 27.12.2005 року.
9. Статус сім»ям померлих чорнобильців.
10. Попову І.Г. відслідковувати і контролювати законодавчі Акти України.
Голосували: за прийняття резолюції - одноголосно; проти - немає; утримались - немає.
3. Внесення змін до Статуту ВГО «Союз Чорнобиль України».
Слухали: Андреєва Ю.Б. - запропонував змінити назву організації Всеукраїнська громадська організація «Союз Чорнобиль України» на Всеукраїнська організація інвалідів «Союз Чорнобиль України» - це всеукраїнська громадська організація, яка об»єднає інвалідів, батьків, діти яких постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ветеранів ліквідації аварії на ЧАЕС та громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, учасників ядерних випробувань, членів сімей померлих учасників та
потерпілих від наслідків аварії на ЧАЕС, які об»єдналися для захисту своїх законних соціальних, медичних, економічних та інших спільних інтересів вирішення проблем, пов»язаних з аварією на ЧАЕС та реалізації своїх прав та свобод.
Метою діяльності ВОІ «Союз Чорнобиль України» є захист законних інтересів і надання допомоги членам організації та їхнім сім»ям у вирішенні соціально-побутових, медичних, економічних (матеріальних) та інших проблем.
Метою змін Статуту є приведення його до положень всеукраїнської громадської інвалідної організації.
Виступи:
Стружко Є.П. - спочатку потрібно зробити Статут ВОІ «Союз Чорнобиль України», а потім вже робити Статути обласних та міських організацій.
Лігун А.М. - всі преференції йдуть на інвалідські організації і протокол конференції є підтвердженням на зміни до Статуту ВГО «Союз Чорнобиль України».
Болтенков В.М. - для обласних організацій потрібно робити свої Статути.
Демченко Г.Х. - після затвердження Статуту ВОІ «Союз Чорнобиль України» обласні організації затвердять свої Статути.
Кошти з бюджету потрібно розприділяти так, щоб 30% йшло на матеріальне Заохочення, 20% - на комунальні послуги.
Кобчик В.П. - потрібно добре подумати над назвою організації.
Бондарук І.Г. - не можна забувати і про інші категорії (не тільки інваліди). Вирішили:
1. Прийняти зміни до Статуту та в назві організації.
2. Надати повноваження від 12-ї звітної конференції ВГО «Союз Чорнобиль України» редакційній комісії в складі: Болтенков В.М., Геращенко О.В., Лігун А.М., Симонян Р.Х., Попов І.Г., Андреєв Ю.Б., Демченко Г.Х., Нечепоренко 1.1., Бондарук І.Г., Гайдук В.В. щодо внесення редакційних змін до проекту Статуту Всеукраїнської організації інвалідів «Союз Чорнобиль України».
Голосували:
: за проголосувало 59 осіб;
проти - 1 особа;
утримались - 3 особи.
4. Внесення змін до керівних органів ВГО «Союз Чорнобиль України».
Слухали: Андрєєва Ю.Б. - поступила заява Трубнікова В.М. , що він за станом здоров»я не може виконувати обов»язки голови Центральної ревізійної комісії.
Запропонував до складу Центральної ревізійної комісії обрати Шумицького А.В. (м. Конотоп Сумської області) та вивести зі складу Центральної ревізійної комісії Трубнікова В.М.
Голосували: задану пропозицію одноголосно; проти - немає; утримались - немає.
Члени Центральної ревізійної комісії в складі Даниленко В.Г., Дяченко А.Н., Кумицький А.В., Биченко В.В. одноголосно вирішили обрати:
- головою Центральної ревізійної комісії Даниленка В.Г.;
- заст. голови Центральної ревізійної комісії Шумицького А.В.