Сегодня

Лист М іністерства праці та соціальної політики України

Державне підприємство „Агентство інформації, міжнародного співробітництва та розвитку" „Агентство Чорнобильінтерінформ" вул. В.Житомирська, 28 м. Київ 01025
Снядовській Г.В. с. Теперівка Деражнянський р-н Хмельницька область
У Департаменті соціального захисту, громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Міністерства праці та соціальної політики України розглянуто звернення гр. Снядовської Галини Володимирівни щодо правильності нарахування її пенсії та повідомляється.
Відповідно до статті 49 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі - Закон) пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4 (стаття 14 Закону), встановлюються у вигляді державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.
Державна пенсія особам, віднесеним до категорії 1 (пенсія по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи), та у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи призначається відповідно до статті 54 Закону.
Державна пенсія особам, віднесеним до категорій 2, 3 та 4, призначається відповідно до Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням пільг, передбачених Законом (статті 55 та 57).
Терміни зберігання документів з оплати праці (у тому числі протягом періоду з 26.04.86) було визначено Переліком типових документальних матеріалів, що утворюються в діяльності міністерств, відомств та інших установ, організацій та підприємств, із зазначенням термінів зберігання матеріалів, погодженим
Центральною експертно-перевірною комісією Головного архівного управління при Раді Міністрів СРСР 14.07.67 та затвердженим Головним архівним управлінням при Раді Міністрів СРСР 03.12.67 (втратив чинність із запровадженням Переліку типових документів, що утворюються в діяльності держкомітетів, міністерств, відомств та інших установ, організацій, підприємств, із зазначенням термінів зберігання, затвердженого Головним архівним управлінням при Раді Міністрів СРСР 15.08.88).
Згідно з цим Переліком за місцем складання та затвердження повинні зберігатися (оригінали):
затверджені штатні розписи та документи про їхні зміни - постійно (стаття 39);
посадові робітничі інструкції - постійно (стаття 41);
інструкції про обов'язки посадових осіб - постійно (стаття 42);
особові рахунки робітників та службовців - 75 років (стаття 186), за відсутності особових рахунків 75 років мають зберігатися розрахункові відомості на видачу заробітної плати (стаття 184);
особисті справи робітників та службовців: заяви, анкети, автобіографії, копії наказів, розпоряджень та постанов про зарахування, переміщення та звільнення, копії особистих документів, листки з обліку кадрів, характеристики, особисті картки - 75 років (стаття 262);
типові колективні договори та колективні договори за місцем розробки -постійно (стаття 336).
Відомості про встановлення умов і розмірів оплати праці та умов їхнього запровадження по конкретних особах можуть мати, а отже й надавати виключно підприємства, установи, організації, де працювали ці особи, або правонаступники таких підприємств, установ, організацій. Інші підприємства, установи, організації, органи державної влади тощо не можуть надавати довідок про заробіток по конкретних особах, які не працювали і не працюють у цих підприємствах, установах, організаціях, органах державної влади.
Крім того, відповідно до статті 15 Закону видача довідок про заробітну плату у період роботи (служби) з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення здійснюється підприємствами, установами, організаціями (військкоматами), які відповідно до частини другої статті 101 Закону України „Про пенсійне забезпечення" несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.
Зазначені довідки можуть також видаватися архівними установами. У випадках, коли архівні установи не мають можливості видати довідку за встановленою формою з розшифровкою виплачених сум за видами заробітку, вони можуть видавати довідки, що відповідають даним, наявним в архівних фондах, без додержання цієї форми. Однак у таких довідках повинно бути зазначено, що в архівних фондах немає відомостей про заробіток за роботу за сумісництвом і про виплати одноразового характеру.
Оскільки статтею 63 Закону передбачено, що фінансування витрат, пов'язаних з його реалізацією, здійснюється за рахунок державного бюджету, то особа не позбавляється права на призначення пенсії з правильно розрахованого заробітку у зоні відчуження.
Відповідно до статті 70 Закону громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, мають право захищати у відповідних державних, судових органах свої законні інтереси.
У разі, якщо особа, яка брала участь у виконанні робіт з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, вважає, що оплату праці за виконання зазначених робіт їй було здійснено неправильно, з метою відстоювання своїх прав та для можливого позитивного вирішення питання такою особою може бути застосовано норму статті 238 Кодексу законів про працю України, якою передбачено, що при розгляді трудових спорів у питаннях про грошові вимоги, крім вимог про виплату працівникові середнього заробітку за час вимушеного прогулу або різниці в заробітку за час виконання нижче оплачуваної роботи (стаття 235), орган, який розглядає спір (стаття 221), має право винести рішення про виплату працівникові належних сум без обмеження будь-яким терміном.
Аналіз досвіду судів свідчить, що під час розгляду цивільних справ щодо проведення перерахунків заробітної плати конкретних осіб за виконання робіт з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та для прийняття рішення (ухвали) судами використовуються матеріали судово-бухгалтерських експертиз, які призначаються цими судами.
Обчислення середнього заробітку для нарахування пенсії відповідно до статей 10, 80 та 81 Закону України „Про пенсійне забезпечення", призначення та перерахунок пенсії, оформлення документів для її виплати здійснюється органами Пенсійного фонду України за місцем проживання за нормами пенсійного законодавства.

Директор Департаменту

М.М. Урупа